Anusha Venkataraman, directora gerente de ONE Central Providence, declara ante la Comisión de Finanzas del Senado de Rhode Island. Vea la audiencia completa en Capitol TV.
DESCARGAR PRESENTACIÓN DE DIAPOSITIVAS
Audiencia del Comité de Finanzas del Senado de RI sobre las zonas de equidad sanitaria
Testimonio preparado para la Comisión de Finanzas del Senado de RI el 16 de noviembre de 2023
Presentado por Anusha VenkataramanDirector General de ONE Central Providence
Central Providence Opportunities HEZ | est. 2016
Agencia vertebradora: ONE Neighborhood Builders
Gracias por la oportunidad de testificar hoy aquí sobre el innovador e impactante modelo de Zona de Equidad Sanitaria y, en particular, sobre la visión y los logros de la Zona de Equidad Sanitaria de Oportunidades de Central Providence. Mi nombre es Anusha Venkataraman, y soy la Directora Gerente de ONE Central Providence, dirigiendo el equipo de ONE Neighborhood Builders que sirve como organización central para esta iniciativa de impacto colectivo de más de 60 socios.
Hemos estado en este trabajo durante más de una década, desde la convocatoria de Olneyville Collaborative (ahora Central Providence Collaborative) hasta el lanzamiento de Olneyville Health Equity Zone en 2016, que se convirtió en Central Providence Opportunities Health Equity Zone (CPO-HEZ). Nuestros miembros de Central Providence Collaborative abarcan sectores, geografías y áreas temáticas de interés, desde socios gubernamentales de la ciudad y el estado, funcionarios electos, proveedores de atención sanitaria y servicios sociales y aliados filantrópicos, hasta pequeñas organizaciones de base y residentes de las nueve comunidades diversas y distintas de Central Providence.
La CPO-HEZ ha facilitado un increíble nivel de inversión estatal y nacional procedente de fuera del sector público. Formamos parte de la cohorte nacional Place Matters de Blue Meridian Partners; a través de esta asociación, BMP ha invertido hasta la fecha un total de $10.750.000 en Rhode Island, incluidos más de $8M en los barrios de Central Providence. También hemos sido capaces de apalancar $1M adicionales en fondos privados el año pasado para apoyar el trabajo en el centro de Providence, y $1.3M en 2023. También tenemos la suerte de contar con el apoyo de una serie de proveedores nacionales de asistencia técnica durante el próximo año, incluida la Mobility Action Learning Network, un programa de asistencia técnica administrado por el Urban Institute para impulsar programas, políticas y acciones impulsadas a nivel local que fomenten la movilidad ascendente desde la pobreza y la equidad racial.
RESULTADOS BUSCADOS Y TEORÍA DEL CAMBIO
En marzo de 2023, la CPO-HEZ dio a conocer el Mapa de carreteras de Central ProvidenceUna visión a diez años vista de la equidad sanitaria y económica que aborde las condiciones estructurales que generan disparidad en nuestros nueve barrios.
- La hoja de ruta sirve de guía para el trabajo de impacto colectivo de la Zona de Equidad en Salud. El proceso de desarrollo, que duró más de seis meses, contó con la participación de las organizaciones asociadas de la HEZ y los miembros de su Consejo Asesor de Residentes para garantizar que la hoja de ruta reflejara las necesidades de la comunidad y el trabajo realizado por las organizaciones asociadas.
- Se centra en la teoría del cambio de que si CPO-HEZ invierte capital operativo, financiero y político en esfuerzos que satisfagan las necesidades básicas de los residentes, aumenta el acceso a los motores de la movilidad y desarrolla el poder y la capacidad locales, entonces mejorarán las condiciones que impulsan las disparidades sanitarias y económicas.
- En la aplicación de la hoja de ruta, CPO-HEZ convoca reuniones trimestrales del Grupo de Trabajo para cada una de nuestras seis Estrellas del Norte (Vivienda, Salud, Educación, Empleo, Empresa y Poder), compuesto por defensores de la comunidad, profesionales/proveedores de servicios y organizadores para alinear las prioridades, amplificar mutuamente los esfuerzos de los demás y establecer relaciones profundas entre las organizaciones.
- La Hoja de Ruta también sirve para alinear las inversiones en los nueve barrios, proporcionando un plan desarrollado por la comunidad para las mejoras del barrio y los objetivos estratégicos alineados. Esto permite una mayor colaboración en la recaudación de fondos por parte de las organizaciones miembros de CPO-HEZ, así como un compromiso y una defensa coordinados, y constituye una guía para los gobiernos municipales y estatales. Por ejemplo, la semana pasada organizamos, junto con las HEZ de South Providence y 02907, un acto para recabar opiniones sobre el plan decenal de ordenación territorial de la ciudad de Providence, actualmente en fase de elaboración.
LOGROS RECIENTES E INICIATIVAS EN CURSO
Más allá del trabajo de cambio de sistemas relacionado con la Hoja de Ruta, nuestra HEZ también gestiona iniciativas centradas en la construcción de infraestructuras cívicas, sociales e institucionales en los nueve barrios.
Fondo de Nueve Vecindarios: Durante el pasado año, Central Providence Opportunities: Una Zona de Equidad Sanitaria ha facilitado la Fondo de Nueve Vecindariosuna iniciativa presupuestaria participativa para asignar democráticamente $1M en apoyo de proyectos comunitarios que mejoren la salud de la comunidad en el centro de Providence. Esta iniciativa piloto fue posible gracias a los fondos iniciales procedentes de los fondos de rediseño de Medicaid asignados por el Estado de RI, igualados con (y superados por) los fondos privados de Blue Meridian Partners.
- A lo largo del proceso se recogieron cerca de 350 ideas en 13 actos, en línea y en buzones situados en bibliotecas y comercios locales del centro de Providence. Se seleccionó a residentes -incluidos jóvenes del instituto Mount Pleasant- para que actuaran como delegados de proyectos, que tomaron las ideas presentadas y las redujeron a 14 grandes proyectos y 8 pequeños proyectos que se someterían a votación. Las votaciones se celebraron durante dos semanas de junio, en las que votaron unos 1.200 residentes mayores de 13 años que viven o estudian en el centro de Providence; unos 250 de esos votantes estaban en el instituto o en la escuela secundaria y muchos otros votaban por primera vez.
- Entre los proyectos ganadores se incluyen casi 1.430.000 millones de PTL para baños nuevos o mejorados y jardinería en parques locales, incluidos retretes de compostaje en Merino Park; 1.430.000 millones de PTL para filtros de agua con plomo para hogares de 02908 y 02909; 1.450.000 millones de PTL para formación en salud mental entre iguales; y 1.132.000 millones de PTL para mejorar los servicios de las paradas de autobús locales. Además, se financiaron 4 pequeños proyectos de $30.000.
- Esta iniciativa piloto ayudó a avanzar en los objetivos de aumentar el compromiso cívico cambiando las actitudes sobre el voto e inculcando conductas de voto positivas desde una edad temprana, institucionalizando la participación de los residentes en los procesos de toma de decisiones presupuestarias y de financiación del gobierno.
Colectivo de Trabajadores Sanitarios de la Comunidad de Providence Central y Programa de Preaprendizaje: A partir de 2020, CPO-HEZ ha liderado la expansión de la fuerza laboral de CHW a través del Colectivo de Trabajadores Comunitarios de la Salud de Central Providence. ONE|NB es un sitio de aprendizaje registrado donde conectamos a los Trabajadores Comunitarios de la Salud con la capacitación CORE CHW y la capacitación remunerada en el trabajo. Además, CPO-HEZ ha organizado un Programa de Pre-Aprendizaje de Trabajadores de Salud Comunitaria para desarrollar la capacidad individual y comunitaria al incorporar a más personas a la Fuerza de Trabajo de CHW y preparar a los participantes para abordar las desigualdades de salud en sus comunidades. Entre los dos programas, hemos atendido a unos 40 Trabajadores Comunitarios de la Salud de Central Providence.
Inalámbrico comunitario: ONE|NB también ha creado la primera red inalámbrica comunitaria gratuita en Rhode Island, empezó en plena pandemia, proporcionando banda ancha de alta velocidad a más de 2.500 usuarios únicos del barrio de Olneyville.
Proyectos piloto CPO-HEZ:
CPO-HEZ ha cultivado proyectos piloto dirigidos por la comunidad que avanzan hacia la consecución de salarios dignos. En particular, nos gustaría destacar Fondo de Educación y Apoyo del SEIU: Educator-Led Community of Care (ELCC). ELCC es una iniciativa dirigida por proveedores de servicios de cuidado infantil familiar para diseñar y poner en marcha redes de cuidado infantil familiar en las que los proveedores se conecten profundamente y se apoyen mutuamente, desarrollen habilidades y capacidades empresariales, afirmen su liderazgo sobre la política y desarrollen las habilidades de defensa y el poder colectivo que necesitan para transformar el sector. La ELCC fue presentada recientemente en una convocatoria con la Oficina de Participación Pública de la Casa Blanca y el Consejo de Política Interior, como una solución local innovadora para hacer frente a la escasez nacional de guarderías.
Apoyos empresariales:
Con Innovation Studio, hemos puesto en marcha el Bodega BizBiz Bodega es una puerta de entrada para que los propietarios de pequeñas empresas y los emprendedores de Providence Central y alrededores obtengan apoyo y recursos para impulsar el crecimiento de sus negocios y su potencial económico. Un año después de su puesta en marcha, Biz Bodega ha atendido a 62 personas en 2023 a través de la navegación empresarial 1:1 y talleres basados en cohortes para aquellos que buscan iniciar o ampliar su pequeña empresa. Biz Bodega ha comenzado a servir como una ubicación para las horas de oficina con los especialistas del Centro de Servicio de Negocios de la Oficina del Secretario de Estado.
Biz Bodega también proporciona un espacio gratuito y accesible para que otras organizaciones de apoyo empresarial (BSO) lleguen mejor a los residentes y propietarios de negocios del centro de Providence. En Biz Bodega se han celebrado 21 programas y servicios de socios de BSO, como Taste of Hope y Main y el taller para empresas minoritarias de la Cámara de Comercio Hispana.
Además, al operar dentro de los dos códigos postales de Providence Central (02908 y 02909), el Fondo Comunitario de Préstamos de Providence Central (CPCLF) funciona como un fondo impulsado por la comunidad, que ofrece préstamos accesibles a bajo interés a pequeñas empresas y organizaciones sin ánimo de lucro. En colaboración con el Providence Revolving Fund (PRF) y nuestro comité de préstamos dirigido por la comunidad, los beneficiarios elegibles pueden acceder a un máximo de $20.000 con un tipo de interés fijo de 2% del fondo de inversión de $500.000, cuyo reembolso contribuye al ciclo continuo de apoyo a otras empresas.
Desde el cierre del primer préstamo en septiembre de 2022, el programa ha cobrado impulso, generando un interés y un compromiso sustanciales en la comunidad. Más de la mitad del fondo de inversión inicial ($252.000) se ha concedido a diecisiete pequeñas empresas locales. Todas las empresas de la cartera del CPCLF son empresas propiedad de minorías, con industrias que van desde la construcción, la alimentación y el arte.
ONE|NB Vivienda asequible
Por último, dediquemos un momento a la vivienda asequible, que es lo primero que nos viene a la mente cuando pensamos en ONE Neighborhood Builders. ONE Neighborhood Builders está profundizando su labor en todo Rhode Island. ONE|NB ha presentado planes a Rhode Island Housing para desarrollar y conservar más de 280 viviendas de alquiler en cuatro municipios. Las propuestas presentadas incluyen cinco proyectos que producirán un total de casi 170 nuevos apartamentos y preservarán 113 unidades asequibles existentes. Las cinco propuestas de producción y conservación de viviendas de ONE|NB suman más de $95M. ONE|NB ha completado recientemente 5 viviendas de apoyo permanente. Todos estos proyectos están situados en zonas de equidad sanitaria, desde Cumberland, Central Falls y East Providence hasta nuestra HEZ de Central Providence.
Estas inversiones darán sus frutos en cada una de estas comunidades. Un nuevo informe sobre la atención continuada de ONE Neighborhood Builders (ONE|NB) y Centros de salud comunitarios Providence (PCHC) muestra que el gasto medio en atención sanitaria relacionado con Medicaid para las personas que anteriormente no tenían hogar y que ahora viven en viviendas de apoyo permanente fue sistemáticamente inferior al de los beneficiarios de Medicaid que siguieron sin hogar. Como declaró nuestra Directora Ejecutiva, Jennifer Hawkins, "Este informe valida nuestro llamamiento a favor de viviendas más asequibles y demuestra que la crisis de vivienda de nuestro estado es también una crisis de atención sanitaria."
Gracias por su tiempo e interés en el modelo de Zona de Equidad Sanitaria y en la Zona de Equidad Sanitaria de Oportunidades de Providence Central. Espero con interés sus preguntas y aportaciones.
