Nuestra sesión de los Viernes Frescos del 29 de septiembre de 2023 contó con profesionales que han coordinado iniciativas de presupuestos participativos en ciudades de Rhode Island. Escuche y aprenda cómo se implementan las ideas dirigidas por la comunidad y el impacto que estos procesos han tenido en la acción cívica.
La presupuestación participativa es un proceso democrático en el que los miembros de la comunidad deciden la asignación de una parte de un presupuesto público. El PP se originó en Brasil en 1989 como estrategia contra la pobreza y desde entonces se ha adoptado en todo el mundo.
Grace Evans Pedanou, Jefa de Personal de One Neighborhood Builders, moderó la sesión, en la que también participaron:
- Emmanuel Ramos, Profesora de Inglés Central Falls High School
- Becki Marcus, Asistente de Programa, Corporación de Apoyo a las Iniciativas Locales (LISC) de Rhode Island (Pawtucket-Central Falls)
- Dominique Resendes, Directora Asociada de Infraestructuras Comunitarias, ONE Neighborhood Builders (Providence Central)
- Wilma SmithAgente del cambio y miembro del Comité de Aplicación de Together We Can (Pawtucket-Central Falls)
- Breanna Lemieux, Oficina Ejecutiva de Salud y Servicios Humanos de RI y miembro del Comité de Implementación del Fondo para los Nueve Barrios (Central Providence)
Central Providence y Pawtucket-Central Falls celebraron votaciones participativas en junio de 2023. Podían votar los residentes mayores de 13 años.
ONE Neighborhood Builders y la Fondo de Nueve Vecindarios, en representación de nueve barrios de Providence Central (códigos postales 02908/02909), lideró una iniciativa de presupuestos participativos. Cerca de 1.200 residentes de Providence Central votaron a principios de mes a favor de destinar un total de $1 millones de ocho proyectos comunitarios que mejorarán la salud y la calidad de vida en los códigos postales 02908 y 02909.
Corporación de Apoyo a las Iniciativas Locales de Rhode Island (LISC) dirigió los esfuerzos en Pawtucket y Central Fallsdonde 805 residentes aprobaron gastar $385.000 en dos proyectos.
Durante la sesión Fresh Friday, el profesor Emmanuel Ramos habló de una iniciativa de presupuestos participativos en el sistema escolar de Central Falls. Al principio escépticos, los alumnos aprobaron más tarde proyectos como la renovación de los baños y un tablero digital de menús en la cafetería, lo que impulsó nuevas mejoras. Incluso si algunas ideas no fueron elegidas, los estudiantes se sintieron escuchados, dijo, lo que refleja un sistema escolar receptivo. Ramos dijo que colaboró con la profesora Pam Jennings, recibiendo un fuerte apoyo de los líderes escolares y comunitarios. Al relacionarse directamente con los estudiantes, hicieron que los temas cívicos fueran cercanos, mencionando que ellos mismos habían sido estudiantes. Ramos observó un mayor interés cívico después de la clase.
Wilma Smith, que formó parte del comité de ejecución de la iniciativa Pawtucket, Central Falls, se mostró sorprendida por la diversidad cultural de los participantes. No esperaba que tantos residentes de la zona, especialmente jóvenes, se interesaran por el proyecto. En su anterior trabajo de defensa de los derechos, especialmente en materia de vivienda, no había presenciado un interés de la comunidad como éste. Por ello, la participación en este proyecto es especialmente impresionante.
Becki Marcus, reflexionando sobre los puntos de Smith, dijo que al principio se preguntaron si debían juntar a grupos culturalmente similares para elaborar propuestas. Pero descubrieron que personas de todas las culturas y procedencias disfrutaban trabajando juntas en la elaboración de propuestas. Añadió que vio el resultado del trabajo de Ramos con los estudiantes de Central Falls, que estaban entusiasmados por poder opinar en el proceso.
"Es realmente un testimonio de lo que se necesita para integrar un entendimiento en una escuela o una institución", dijo. "Fue muy alentador".
Dominique Resendes, Directora Asociada de Infraestructuras Comunitarias de ONE|NB, que ONE|NB tenía una interesante historia con la distribución de fondos dirigida por residentes. ONE|NB puso en marcha un Fondo de Impacto Comunitario, en el que un Consejo Asesor de Residentes debía distribuir $200.000 para proyectos comunitarios. Pero después de distribuir la mitad, decidieron que querían que la comunidad en general decidiera cómo gastar el resto de los fondos. Casualmente, la Oficina Ejecutiva de Salud y Servicios Humanos del estado y el Departamento de Salud de Rhode Island estaban buscando propuestas para una iniciativa de presupuestos participativos, y esto encajaba con lo que el RAC quería hacer.
"Los presupuestos participativos brindan la oportunidad de aprovechar la experiencia adquirida con el Fondo de Impacto Comunitario y ampliar el papel decisorio", explicó Resendes. Se trata de transferir el poder a las comunidades y ampliar la capacidad de decisión", añadió. Un ejemplo de ello fue la decisión de reducir la edad de voto a 13 años, fomentando la participación cívica de los jóvenes.
Breanna Lemieux, del EOHHS, también formó parte del comité de ejecución del Fondo de los Nueve Barrios. Calificó de "inspiradora" la transformación de las ideas de la comunidad (se tuvieron en cuenta 900 ideas de proyectos) en proyectos de pleno derecho, así como la dedicación, la energía y el esfuerzo de todos los grupos implicados. Una de las razones por las que consideró importante participar fue el apoyo estatal a las zonas de equidad sanitaria.
ONE|NB es la entidad convocante de Central Providence Opportunities: Una Zona de Equidad Sanitaria, que reúne a residentes, más de cinco docenas de organizaciones comunitarias, profesionales sanitarios, empresas locales, cargos electos y otras personas para abordar las causas profundas de las disparidades sanitarias y mejorar las condiciones del barrio.
"Una de las principales razones por las que en el EOHHS decidimos llevar a cabo el proceso de PB a través de las Zonas de Equidad Sanitaria y sus organismos de apoyo, como ONE Neighborhood, es porque ya tienen esa estructura comunitaria establecida y cuentan con relaciones comunitarias existentes", dijo Lemieux.
Este proyecto de presupuestación participativa sirvió como herramienta de aprendizaje, dijo, y ayudó a determinar dónde debía darse prioridad a la financiación para atender continuamente las necesidades sanitarias.
Vea el vídeo para conocer los detalles y los comentarios de sus participantes. Más información sobre los proyectos aprobados en Providence Central.
