Departamento de Saúde do Estado de Rhode Island
30 de Junho de 2022

Como parte do trabalho para promover a equidade sanitária e abordar estrategicamente os determinantes sociais da saúde, o Gabinete Executivo de Saúde e Serviços Humanos de Rhode Island (EOHHS) e o Departamento de Saúde de Rhode Island (RIDOH) anunciam hoje o lançamento de um projecto-piloto de Orçamento Participativo. Este projecto está a ser realizado em colaboração com dois parceiros da Health Equity Zone (HEZ) (health.ri.gov/hez).

O orçamento participativo é um processo democrático que permite aos membros da comunidade decidir directamente como gastar parte de um orçamento público. Seguindo um processo estruturado, os residentes em cada comunidade terão a oportunidade de se reunirem para identificar as necessidades da comunidade, gerar ideias sobre a forma de as satisfazer, e depois votar directamente sobre a forma de gastar os fundos públicos para abordar os determinantes sociais a montante da saúde e das desigualdades raciais. Os projectos vencedores serão então anunciados e implementados.

Entre 1 de Julho de 2022 e 30 de Junho de 2024, $900.000 serão atribuídos por duas Zonas de Equidade em Saúde (HEZs) - Central Providence Opportunities HEZ (CPO-HEZ), apoiadas pela agência de base ONE Neighborhood Builders, e Pawtucket Central Falls HEZ, apoiadas pela Local Initiatives Support Corporation (LISC). Cada HEZ receberá $450.000. Além disso, a Central Providence Opportunities HEZ aprofundará o seu impacto investindo um adicional de $550.000 no financiamento de subvenções privadas. A comunidade da Central Providence terá, portanto, um total de $1 milhões para investir através do seu processo de Orçamento Participativo.

"Na EOHHS e nas agências sob o nosso guarda-chuva, estamos empenhados em oportunidades de envolvimento activo para as comunidades que servimos", disse a Secretária Executiva da Saúde e dos Serviços Humanos de Rhode Island, Ana Novais. "O que torna o orçamento participativo diferente dos processos tradicionais de orçamentação e tomada de decisões é que cria um espaço intencional à mesa para aqueles que experimentam o racismo sistémico e a desigualdade de rendimentos. Dá aos membros da comunidade um verdadeiro poder de decisão sobre o dinheiro real".

"O que torna o orçamento participativo diferente do orçamento tradicional e dos processos de tomada de decisão é que cria um espaço intencional à mesa para aqueles que experimentam o racismo sistémico e a desigualdade de rendimentos. Dá aos membros da comunidade um verdadeiro poder de decisão sobre o dinheiro real".

-Ana Novais, Rhode Island Executive Office of Health and Human Services' Acting Secretary

"As disparidades na saúde resultam de factores subjacentes no nosso ambiente físico, social, político e económico", disse o Director Interino da Saúde Utpala Bandy, MD, MPH. "É excitante ver um projecto como este criar raízes em Rhode Island. Não só anseio por ver os projectos e soluções inovadoras que saem deste trabalho para promover a equidade na saúde, mas também como a participação dos residentes no próprio processo aumenta a coesão, a saúde e o bem-estar da comunidade. As comunidades saudáveis são comunidades ligadas e colaborativas".

As iniciativas que utilizam o orçamento participativo têm tido lugar em Rhode Island com grande sucesso.

"O Orçamento Participativo tem desempenhado um papel tão importante no Central Falls nos últimos anos", disse a Presidente do Conselho do Central Falls, Jessica Vega. "Proporcionando um espaço onde os residentes são encorajados a pensar criticamente sobre como melhorar a qualidade de vida da sua comunidade". A iniciativa do Gabinete Executivo de Saúde e Serviços Humanos de Rhode Island de aumentar o Orçamento Participativo através da Central Falls/Pawtucket e da Central Providence HEZ é excitante, oportuna e importante para melhorar a saúde e promover a equidade nas nossas comunidades".

Novos líderes comunitários desenvolvem-se e emergem do processo, como Karen Figueroa, 2021 graduada da Central Falls High School e actual aluna do primeiro ano da Universidade Salve Regina, que foi membro do primeiro Comité Director do Orçamento Participativo em Central Falls e tem estado envolvida em processos de orçamento participativo em Central Falls desde então. "O Orçamento Participativo concede aos indivíduos sub-representados o direito de terem a sua voz ouvida e permite-lhes estar na vanguarda da mudança nas suas comunidades", disse Figueroa.

"Há seis anos, Rhode Island deu o passo transformador para uma abordagem inovadora para abordar a saúde da comunidade, criando a iniciativa Health Equity Zone como um mecanismo para ouvir os residentes que compreendiam profundamente as necessidades da sua comunidade. Esta abordagem baseada no local, liderada pela comunidade, levou a importantes mudanças na prestação de serviços e melhorias nos determinantes sociais da saúde", disse Jeanne Cola, Directora Executiva da Corporação de Apoio às Iniciativas Locais (LISC) de Rhode Island. A LISC é a agência de base para a Pawtucket Central Falls HEZ. "Este processo de orçamento participativo - onde a comunidade se reúne para decidir como são investidos os fundos - é o próximo passo lógico no processo de cultivo da agência, transferência de poder, e promoção dos residentes como agentes de mudança".

"Os membros da comunidade ajudarão a moldar o processo de tomada de decisões, a atribuir recursos, e a construir ligações entre si. Acreditamos que o processo de orçamentação participativa é tão importante como o investimento financeiro", disse a Directora Executiva da ONE Neighborhood Builders, Jennifer Hawkins. "Convidamos os residentes dos códigos ZIP 02908 e 02909 a contactar-nos para saberem mais sobre como podem partilhar as questões que os afectam e trabalhar em conjunto para ajudar a financiar soluções equitativas". O investimento inicial de $900.000 é em fundos do Projecto de Transformação do Sistema de Saúde (HSTP). O Projecto de Transformação do Sistema de Saúde é a iniciativa de Rhode Island Medicaid que visa reduzir os custos dos cuidados de saúde, melhorar a qualidade dos cuidados e melhorar os resultados de saúde da população.

Com origem no Brasil em 1989, o orçamento participativo foi desde então implementado por governos e organizações em mais de 7.000 cidades em todo o mundo e demonstrou impactos no aumento do envolvimento cívico, resultando em despesas públicas mais equitativas e eficazes.

Para mais informações sobre como se envolver nos processos participativos na sua cidade, contacte:

Providência: pb@nuloonenb.org

Pawtucket, Central Falls: Becki Marcus Oficial Assistente de Programa Corporação de Apoio às Iniciativas Locais rbmarcus2@nulolisc.org

"Os membros da comunidade ajudarão a moldar o processo de tomada de decisões, a atribuir recursos, e a construir ligações entre si. Acreditamos que o processo de orçamentação participativa é tão importante como o investimento financeiro. Convidamos os residentes dos códigos ZIP 02908 e 02909 a contacte-nos para saber mais sobre como podem partilhar as questões que os afectam e trabalhar em conjunto para ajudar a financiar soluções equitativas".

-Jennifer Hawkins, Director Executivo, ONE Neighborhood Builders