Recomendaciones elaboradas por:

Además de los encuestados, las siguientes organizaciones contribuyeron a estas recomendaciones:

  • Proyecto de acción contra el plomo en la infancia
  • Acción directa por los derechos y la igualdad
  • Instituto de Progreso Económico
  • Centro de Justicia de RI
  • Coalición de RI para acabar con los sin techo
  • Rhode Island KIDS COUNT
  • United Way de Rhode Island.

La Ley del Plan de Rescate Americano ofrece una oportunidad extraordinaria para que la inversión federal responda a la emergencia de salud pública provocada por el coronavirus y ayude a reparar sus devastadores efectos económicos.

Las siguientes recomendaciones de la comunidad de defensa de la vivienda de Rhode Island pretenden abordar las necesidades urgentes de vivienda del Estado. Su objetivo es aumentar y potenciar los fondos y programas existentes, y no pretenden sustituir a ningún programa federal, estatal o local de financiación de la vivienda.

Estas recomendaciones se basan en el trabajo de Homes RI, una coalición de organizaciones que trabajan juntas para aumentar y preservar la oferta de viviendas seguras, sanas y asequibles en todo Rhode Island.

En agosto, mientras Homes RI intentaba afinar sus principales prioridades para los fondos ARPA, distribuyó una encuesta para determinar qué elementos tendrían mayor repercusión. Más de 50 miembros de la coalición respondieron, reflejando una amplia muestra representativa de organizaciones e intereses, incluidos promotores, organizaciones sanitarias, proveedores de servicios, servicios jurídicos, defensores, residentes y organizaciones filantrópicas.

A partir de los resultados de esta encuesta, los socios de Homes RI, Crossroads Rhode Island, Housing Network of Rhode Island, HousingWorks RI y ONE Neighborhood Builders, desarrollaron un conjunto de recomendaciones específicas y definidas.

Estas recomendaciones pretenden avanzar en los objetivos de la comunidad de la vivienda para 1) Aumentar la oferta de viviendas asequibles a través de la producción, protección y preservación de la vivienda; 2) Eliminar las barreras para acceder a la vivienda y promover la estabilidad de la vivienda; y 3) Apoyar a los municipios y al Estado para proporcionar viviendas seguras y saludables.

Solicitamos respetuosamente que $500 millones de los fondos ARPA de Rhode Island a viviendas asequibles.

VIVIENDA: $500 millones

1. Producir, proteger y conservar viviendas asequibles en todo el Estado

  • ASK: $350 Millones
  • RESULTADOS para 2030:
    • Producir al menos 1.800 nuevas viviendas con restricciones de escrituración para bajos ingresos
    • Proteger al menos 200 unidades de vivienda asequible de origen natural mediante la solicitud de restricciones de escritura por parte de los propietarios.
    • Conservar al menos 500 viviendas con restricciones de propiedad, cuyas restricciones están a punto de expirar.
    • Disminuir la disparidad en la tasa de propiedad de vivienda entre las comunidades BIPOC y blancas.

***Estos objetivos son para el desarrollo financiado por ARPA y están por encima y más allá de los objetivos que utilizan otras fuentes de capital para el desarrollo de viviendas.

  • MECANISMOS:
    • $275 millones para producción y conservación. Las nuevas normas del programa permitirían que la financiación ARPA fuera "primera y única" financiación en un proyecto de desarrollo.
    • $70 millones de euros invertidos en un fondo acelerador de la vivienda que se utilizará para adquirir rápidamente propiedades para su desarrollo como viviendas asequibles.
    • $5 millones para ayudas al pago inicial.
  • POLÍTICA:
    • Crear un mecanismo para un proceso de solicitud de "ventanilla única" para la financiación de viviendas asequibles.
    • Introducir legislación que exija que todas las urbanizaciones plurifamiliares (de más de 5 unidades) estén registradas en sus respectivos municipios.
    • Presentar legislación que exija a los promotores de viviendas sin ánimo de lucro el derecho preferente de compra de viviendas plurifamiliares (más de 5 unidades) y de todas las propiedades estatales.

2. Acceso a la vivienda y estabilidad en todo el Estado

  • ASK: $60 Millones
  • RESULTADOS para 2030:
    • Conseguir que el número de personas sin hogar en Rhode Island sea "cero funcional", es decir, que el número de personas sin hogar sea escaso, breve y no recurrente.
    • Disminuir la carga del coste de la vivienda para los dos quintiles inferiores de hogares inquilinos.
  • MECANISMOS:
    • $45 millones para ayudas al alquiler. Los programas pueden incluir:
      • Ampliar los programas de asociación de arrendadores para animar a los arrendadores a participar en el programa de vales de elección de vivienda.
      • Aumentar el valor del subsidio de alquiler de los Vales de Elección de Vivienda para ayudar a los titulares de los vales a conseguir apartamentos en zonas donde los alquileres son más caros.
      • Reponer el fondo del Programa de Oportunidades Vecinales (NOP). NOP es un depósito de pérdidas de explotación para los propietarios que alquilan a los hogares con ingresos inferiores a 40% AMI.
    • $5 millones para servicios prestados a través de viviendas permanentes de apoyo. La financiación se utilizará para cubrir los contratos de servicios sociales de Continuum of Care y complementar la financiación de estabilización de la vivienda de Medicaid.
    • $9 millones para un programa permanente de desahucio basado en los tribunales que ayudaría a los inquilinos que se enfrentan a un posible desahucio por razones distintas al impago del alquiler. Esto seguirá siendo una necesidad más allá del actual programa RentReliefRI y ofrecerá ayuda para una lista más amplia de razones.
    • $1 millones para el desvío rápido de las personas sin hogar de baja agudeza y cuya intervención de desvío promedia $1.500 por hogar.
  • POLÍTICA:
    • Trabajar para implantar un cambio en la política estatal que pase de gestionar un sistema basado en los refugios para las personas sin hogar a un sistema basado en la vivienda que busque soluciones permanentes para los hogares que se encuentran en esta situación.

3. Apoyo a los municipios y al Estado para crear y preservar hogares seguros y saludables

  • ASK: $90 Millones
  • RESULTADOS para 2030:
    • Actualizar la zonificación individual y las normativas de planificación en las comunidades que acortarían el proceso para desarrollar más viviendas.
    • Desarrollar y aplicar planes locales de vivienda más sólidos con objetivos específicos sobre cuántas más viviendas se crearían y/o conservarían para satisfacer las necesidades de cada comunidad.
  • MECANISMOS:
    • $25 millones para ampliar la capacidad de personal de los organismos estatales y municipales.
    • $25 millones para capitalizar un fondo de préstamos condonables para subsanar las infracciones de los códigos y reparar las propiedades de modo que cumplan las normas de calidad de la vivienda y/o las normas de diseño universal para permitir el envejecimiento en el lugar. Este fondo exigiría que los propietarios cumplieran los requisitos de conformidad para que se les condonara el préstamo (es decir, el alquiler máximo que se puede cobrar, un mínimo de 6 meses de alquiler, etc.).
    • $40 millones para apoyar a los municipios en sus esfuerzos por promulgar y hacer cumplir las ordenanzas locales relacionadas con las infracciones del código de edificación y las viviendas vacías.
  • POLÍTICA:
    • Introducir legislación que exija la expedición periódica de un Certificado de Habitabilidad para las viviendas de alquiler.
    • Actualizar la Ley de Rhode Island sobre viviendas para personas con ingresos bajos y moderados para exigir a los municipios que lleven a cabo un sólido proceso de planificación para alcanzar los objetivos de vivienda asequible, incluso cuando esas comunidades estén exentas de determinados porcentajes.

Glosario:

Preservación de la vivienda asequible: Este término se refiere al proceso de recapitalización de una vivienda asequible a largo plazo con el fin de salvaguardar su asequibilidad durante un periodo de años (normalmente mediante una restricción de escritura a largo plazo), realizar mejoras y reparaciones en la propiedad y estabilizarla financieramente, según el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de Estados Unidos.

AMI: Ingreso Medio del Área, determinado por el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de EE.UU. y ajustado al tamaño de la familia. En la mayoría de las ciudades y pueblos de Rhode Island, el 80% AMI para una familia de cuatro miembros es de $86.500 anuales. Las directrices actuales están disponibles en línea.

Hogares con ingresos bajos y moderados:

El Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de EE.UU. define Ingresos extremadamente bajos como un hogar con unos ingresos inferiores a 30% del AMI. Ingresos muy bajos es un hogar con unos ingresos entre 31% y 50% del AMI. Renta baja es un hogar con unos ingresos entre 51% y 80% AMI. Ingresos moderados es un hogar con unos ingresos entre 81% y 120% AMI.

Viviendas asequibles con restricciones de escrituración: Este término hace referencia a los bienes inmuebles residenciales cuyo alquiler o compra debe seguir siendo asequible para los residentes con ingresos bajos o moderados. El término también se refiere a cualquier limitación sobre el uso futuro o la transferencia de esos bienes inmuebles, ya sea en forma de carga, gravamen, instrumento de financiación, servidumbre, convenio o condición en cualquier escritura, acuerdo u otro instrumento ejecutado por o en nombre del propietario de los bienes inmuebles.

Normas de calidad de la vivienda: Establecidas por el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de EE.UU. para las viviendas que reciben financiación a través del programa Housing Choice Voucher. Estas normas establecen los criterios mínimos para la salud y la seguridad de los residentes. Los grupos de defensa de la vivienda de Rhode Island abogan por que todas las viviendas cumplan estas normas mínimas, no sólo las que reciben Vales de Elección de Vivienda.

Viviendas asequibles de origen natural (NOAH): Este término se refiere a propiedades residenciales de alquiler que son asequibles, normalmente con alquileres inferiores a los del mercado, pero que no están subvencionadas por ningún programa federal o estatal y no están sujetas a ninguna restricción de escritura para seguir siendo asequibles a largo plazo. Sus alquileres son relativamente bajos en comparación con el mercado inmobiliario regional. Cuando este tipo de propiedades son adquiridas por promotores con ánimo de lucro, existe el riesgo de que las renovaciones y, en última instancia, el aumento de los pagos de alquiler obliguen a abandonar la vivienda a las familias con bajos ingresos que podían permitirse pagar alquileres inferiores a los del mercado.